Nord Pool advarer om at styringsmekanismen vil øke risikoen for markedsmisbruk i kraftmarkedet
Nord Pool mener tiltak for styring av vanndisponering må komme fra myndighetene eller Statnett.
«Forslaget om å legge ansvar for forsyningssikkerheten på individuelle produsenter vil redusere effektiviteten i kraftmarkedet og vanskeliggjøre oppfølgingen av forbudet mot markedsmanipulasjon», skriver Hilde Rosenblad, seniorrådgiver for offentlige og regulatoriske anliggender i Nord Pool, i et høringssvar.
Høringssvaret er sendt etter fristen, og først ble publisert i dag, mandag.
– Det norske kraftmarkedet er preget av at vi har flere store produsenter som i visse tilfeller vil kunne ha betydelig mulighet til å påvirke prisdannelsen i markedet, skriver Rosendal i høringssvaret.
Nord Pools Markedsovervåking overvåker handel på markedsplassen med tanke på å avdekke mulig mistenkelig adferd i henhold til REMIT reguleringen og, i Norge, etter de tilsvarende bestemmelsene i kapittel 5 i forskrift om nettregulering og energimarked (NEM).
«Det er ulike måter å manipulere markedet på, men Nord Pools markedsovervåking har identifisert at den største risikoen i kraftmarkedet i Norge er tilbakeholdelse av kapasitet for å presse opp kraftprisene. Slik adferd kan være til stor skade for kraftmarkedet, og kan føre til priser til forbrukerne som er urimelig høye», heter det i høringssvaret.
Les også:
- Nord Pool advarer vannkraftverkene: Økte vannverdier for å spare vann kan være lovstridig
-
Nord Pool advarer om at bud med misvisende forbruksfleksibilitet kan være markedsmanipulasjon
Videre forklarer Nord Pool at ved å gi kraftprodusentene et individuelt ansvar for forsyningssikkerheten, får de også en mulighet til å bruke dette ansvaret som forklaring på tilbakeholdelse av kapasitet.
Som det også fremgår av høringsnotatet vil dette kunne være en akseptabel grunn til å prise opp produksjonskapasitet dersom den foreslåtte endringen gjennomføres. Nord Pool mener markedet vil være spesielt eksponert for slik adferd i perioder med knapphet på energi.
«Vi vil påpeke at å skille mellom adferd for å sikre forsyningssikkerheten og adferd for å sikre prisene på et kunstig høytnivå (markedsmanipulasjon) vil kunne være svært vanskelig å skille fra hverandre, og en slik endring vil øke risikoen for markedsmisbruk i kraftmarkedet» skriver Nord Pool.
Nord Pool mener produsentene kan ha insentiver til å agere på en uheldig måte for samfunnet dersom man gir produsentene et ansvar for forsyningssikkerhet.
Videre skriver de at individuelle produsenter ikke har tilstrekkelig informasjon til å drive effektiv styring og fatte gode avgjørelser vedrørende forsyningssikkerhet. For eksempel om hvor mye man kan prise opp produksjonen for å sikre forsyningssikkerheten. Dette mener Nord Pool kan innebære at tiltak som er gjort i beste mening for å bidra til økt forsyningssikkerhet vil kunne ha den samme negative markedspåvirkningen som markedsmanipulasjon.
– Når produsentene i tillegg har sterk egeninteresse knyttet til vanndisponeringen mener vi produsentene ikke på noen måte bør få ansvar for forsyningssikkerheten gjennom sin vanndisponering, sier Rosendal i høringssvaret.
